Oleh Leo Patty
Beberapa bulan belakangan ini kita melihat Lira – Turki, Yuan – Tiongkok, termasuk Rupiah – Indonesia, mengalami penurunan tajam terhadap dolar AS. Kita perlu mengeluarkan uang hampir 15 ribu rupiah untuk membeli satu dolar. Kenapa?
Jawaban langsung adalah orang membeli dolar lebih banyak dari mata uang lokal, termasuk rupiah. Jadi permintaan dolar meningkat – orang melepas rupiah – sehingga mata uang lokal melemah. Tapi apa dibalik ini semua?
Mungkin saja Presiden AS Donald Trump secara mendasar sedang mencoba mengatasi dua hal paling penting dari ekonomi Amerika. Dia mencoba menghadapi ancaman terhadap dolar, yang mulai kehilangan status sebagai mata uang simpanan atau cadangan. Serta monopoli AS dibidang digital dan teknologi tinggi —- tidak heran AS sangat kencang dalam perlindungan hak cipta.
Kita lihat pertama-tama dolar. Status dolar sebagai mata uang simpanan kepercayaan dunia telah memberi jaminan bagi Amerika mendapat supremasi ekonomi. Negara lain harus mengekspor barang dan jasa untuk memperoleh dolar. Amerika hanya perlu mencetak saja dan bisa bebas membeli apa saja, juga properti, teknologi, atau membayar impor. Misalnya, Indonesia akan menghadapi inflasi besar-besaran jika berani mencetak uang untuk membayar atau membeli barang dan jasa. Amerika jelas tidak menghadapi masalah ini, dunia langsung menyerap dolar — karena status sebagai mata uang simpanan tadi.
Contoh lain, perdagangan Tiongkok – AS. Tiongkok menjual segala macam barang ke AS. Kemudian Amerika mencetak dolar dan memberikannya kepadaTiongkok, yang memperoleh dolar begitu banyak sampai-sampai tidak tahu untuk apa uang itu. Sehingga, Tiongkok menyimpan triliunan dolar AS dengan cara membeli surat utang dari Kementerian Keuangan AS atau membeli perusahaan dan properti di seluruh dunia.
Posisi dolar sebagai mata uang simpanan disebabkan oleh lebih dari 70% perdagangan dunia terjadi dalam dolar AS. Tampaknya agak aneh, karena kontribusi Amerika terhadap perdagangan dunia sebenarnya hanya sekitar 15% saja. Amerika melakukan ini, salah satunya, dengan cara memastikan transaksi perdagangan minyak mentah selalu dalam mata uang dolar. Bank-bank AS, yang beroperasi di seluruh dunia, juga memastikan bahwa kontrak ekspor – impor selalu dalam dolar dan bukan dalam mata uang negara pembeli atau penjual.
Karena itu, tidak heran AS menyerang Irak. Pemerintah AS mendapati Irak sedang mencoba melakukan transaksi ekspor minyak mentahnya dalam Euro dan mata uang lain. Mungkin karena inilah, tahun 2003 lalu, AS menyerang Irak dengan alasan Presiden Saddam menyimpan dan menggunakan Senjata Pemusnah Massal — yang tidak pernah ditemukan setelah perang berakhir.
Kedua, adalah dominasi AS dibidang digital dan teknologi maju. Tiongkok sangatlah mengancam keunggulan Amerika dibidang ini. Negeri Tirai Bambu ini juga sudah mencanangkan akan jadi pemimpin dunia dalam teknologi berbasis Kecerdasan Buatan pada tahun 2025. Trump sangat kuatir dengan kemungkinan AS kehilangan keunggulannya.
Kalau kita lihat kemajuan Tiongkok dalam perdagangan elektronik (e-commerce) —- contoh alibaba. Dan penguasaan pasar HP di banyak negara — contoh Xiaomi, Oppo, Vivo sudah meraja di Indonesia. Serta pelarangan Google dan Facebook untuk masuk ke Tiongkok. Semua ini jelas menjadi bagian penting, selain ekspor besar Tiongkok, alasan negeri ini jadi sasaran utama perang dagang AS.
Apalagi tarif AS terhadap barang impor dari Tiongkok tidak hanya mempengaruhi ekspornya ke AS, tetapi juga seluruh negara. Sebagian besar barang ekspor Tiongkok dihasilkan dari rantai pasokan yang bebas bea, dimana kelompok perusahaan, di berbagai negara, memproduksi komponen dan dirakit di Tiongkok. Langkah AS ini akan memperlambat jalannya barang karena membutuhkan persetujuan dari lembaga Bea Cukai. Akibatnya rantai pasokan bebas bea jadi kurang efektif. Amerika berpikir langkah ini akan menggoncang Tiongkok sehingga negara itu bersedia memberikan kompromi yang dikehendaki Washington.
Perang dagang dengan pengenaan tarif ini langsung menghantam Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Amerika sebenarnya sejak 1995 sudah menandatangani kesepakatan di dalam kerangka WTO untuk menerapkan tarif sangat rendah, 3%. Maka langkah Trump menaikkan tarif telah merusak kredibilitas WTO, yang dituduh AS telah tidak adil terhadap Amerika.
Bagaimana Asia Menghadapinya?
Pertanyaannya kemudian adalah bagaimana Asia menghadapinya ?
Saya melihat Tiongkok, Jepang, India, dan Indonesia adalah raksasa ekonomi Asia. Kalau saja keempat negara ini sepakat untuk berhenti menggunakan dolar AS dan Euro tentunya dalam perdagangan antar mereka saja, maka akan memberi dampak luar biasa besar kepada perdagangan dunia. Apalagi jika Brasil di Amerika Selatan ikut serta.
Kekuatan ekonomi di Asia dan Amerika Selatan akan jadi kekuatan No 1 dunia. Dan dengan meninggalkan dolar AS dan Euro sebagai mata uang perdagangan akan membuat negara-negara lain ikut serta. Otomatis dominasi AS dan Eropa dalam perdagangan dunia akan hilang dan kita akan melihat kesejahteraan lebih merata, karena kekayaan Amerika dan Eropa saat ini lebih banyak ditunjang oleh dominasi mata uang mereka.
Kelihatannya mendorong kesepakatan raksasa ekonomi Asia untuk menggunakan mata uang lokal dalam perdagangan internasional masih merupakan mimpi di siang bolong. Namun Trump, dengan kebijakan ‘America First’, akan mendorong kawasan lain berpikir ulang mengenai kerangka kerja ekonomi dunia dan menghendaki perubahan. Kita akan melihat di masa depan kesepakatan-kesepakatan perekonomian regional, yang mengarah pada pembebasan partisipannya dari ketergantungan akan mata uang Dolar AS dan juga Euro. ***
