JAYAKARTA NEWS – Dua seteru dalam perang masa lalu, Vietnam dan Amerika Serikat, menandatangani perjanjian kemitraan dengan Amerika Serikat terkait semikonduktor dan mineral. Dengan langkah tersebut, Vietnam sekaligus meningkatkan hubungan diplomatiknya dengan Amerika Serikat ke tingkat tertinggi.
Amerika Serikat telah mendorong peningkatan ini selama beberapa bulan terakhir, menganggap Vietnam sebagai mitra penting dalam upaya untuk mengamankan rantai pasokan global dan mengurangi risiko yang terkait dengan Tiongkok.
Presiden Amerika Joe Biden pada Minggu (10/9/2023) tiba di Hanoi, lima dekade setelah konflik era Perang Dingin yang panjang dan brutal. Selama upacara tersebut, Biden mengakui kemajuan dalam meningkatkan hubungan antara kedua negara, dengan mengatakan, “Kita dapat melihat perkembangan hubungan selama 50 tahun antara negara kita, dari konflik hingga normalisasi, hingga status baru ini.”
Kemitraan dengan Vietnam adalah bagian dari strategi lebih luas pemerintahan Biden untuk menunjukkan komitmen Amerika Serikat terhadap wilayah Indo-Pasifik. Biden menekankan komitmen ini dengan mengatakan, “Amerika Serikat adalah negara Pasifik dan kami tidak akan pergi dari sini.”
Vietnam dengan hati-hati menjalani hubungannya antara Washington dan Beijing saat mencoba menjadikan dirinya sebagai pusat manufaktur murah dalam kompetisi internasional. Para pejabat Tiongkok teratas, mungkin termasuk Presiden Xi Jinping, diharapkan akan mengunjungi Vietnam segera, karena Hanoi bertujuan menjaga hubungan positif dengan semua kekuatan dunia utama. Biden menyebut bahwa dia telah berdiskusi dengan wakil Xi di G20, menekankan stabilitas dalam percakapannya.
Hubungan Vietnam yang telah berlangsung lama dengan Rusia menghadapi tantangan akibat konflik di Ukraina. Pembicaraan antara Vietnam dan Moskow mencakup diskusi tentang perjanjian pasokan senjata baru yang berpotensi memicu sanksi Amerika Serikat. Pembicaraan ini melibatkan fasilitas kredit dari Rusia untuk pembelian persenjataan berat oleh Vietnam. Hanoi juga terlibat dalam pembicaraan dengan pemasok senjata lain, termasuk Amerika Serikat.
Peningkatan hubungan Amerika Serikat-Vietnam akan mencakup dimensi keamanan, menurut Jon Finer, penasihat keamanan nasional utama Amerika Serikat. Meskipun tidak ada perjanjian senjata yang diumumkan pada tahap ini, Amerika Serikat dan mitranya siap membantu Vietnam untuk diversifikasi pasokan militer jauh dari Rusia, sebuah langkah yang Vietnam bersedia pertimbangkan.
Kunjungan Biden bertepatan dengan meningkatnya hubungan perdagangan dan investasi antara kedua negara serta sengketa wilayah yang eskalatif antara Vietnam dan Tiongkok di Laut China Selatan. Diharapkan Vietnam Airlines akan menandatangani perjanjian untuk membeli sekitar 50 pesawat Boeing 737 Max senilai $10 miliar.
Menggarisbawahi pentingnya Vietnam sebagai tujuan bagi perusahaan teknologi Amerika Serikat, para eksekutif dari Google, Intel, Amkor, Marvell, GlobalFoundries, dan Boeing dijadwalkan akan bertemu dengan eksekutif teknologi Vietnam serta Sekretaris Negara Antony Blinken di Hanoi.
Semikonduktor menjadi fokus utama dari rencana tindakan yang dikembangkan selama kunjungan Biden, dengan pemerintah Amerika Serikat mengalokasikan $100 juta per tahun selama lima tahun dalam CHIPS Act untuk mendukung rantai pasok semikonduktor secara global. Sebagian besar dana ini mungkin akan dialokasikan ke Vietnam untuk memperkuat industri semikonduktor mereka, termasuk pelatihan tenaga kerja untuk mengatasi kekurangan insinyur terampil.
Memperkuat rantai pasok untuk mineral penting, terutama tanah jarang, adalah aspek kunci lain dari kemitraan ini. Vietnam diperkirakan memiliki deposit tanah jarang terbesar kedua di dunia setelah Tiongkok. Perjanjian terkait tanah jarang diharapkan akan tercapai selama kunjungan Biden, meskipun detail khususnya masih terbatas.
Masalah hak asasi manusia tetap menjadi isu yang kontroversial, dengan pejabat Amerika Serikat secara teratur mengkritik Hanoi karena mengurung aktivis dan membatasi kebebasan berekspresi. Ada saran bahwa Vietnam mungkin akan mengambil langkah-langkah baik, seperti melepaskan aktivis, untuk mengatasi kekhawatiran ini. (*/sm)
