Menipu Regulator, Boeing Didenda Rp 35 Triliun

JAYAKARTA NEWS – Jaksa Amerika Serikat  pada Kamis (8/1/2021) menghukum Boeing dengan denda $ 2,5 miliar atau sekitar Rp 35,126 triliun, terkait dengan  tuntutan pidana atas klaim  menipu regulator yang mengawasi  737 MAX, yang dilarang terbang di seluruh dunia setelah dua kecelakaan mematikan di Indonesia dan Ethiophia.

Departemen Kehakiman AS (DOJ) mengatakan, Boeing mencapai perjanjian penuntutan yang ditangguhkan terkait dengan pernyataan perusahaan kepada regulator selama sertifikasi MAX, yang tidak dapat digunakan selama 20 bulan setelah kecelakaan, dan baru-baru ini diizinkan untuk kembali mengangkasa.

Jaksa penuntut menggambarkan kegagalan Boeing dalam istilah yang melemahkan, dengan mandakwa  perusahaan tersebut menyebarkan “setengah kebenaran” dan terlibat dalam upaya “menutup-nutupi.”

“Kecelakaan tragis Lion Air dengan nomor penerbangan 610 dan Ethiopian Airlines dengan nomoer penerbangan 302, telah mengungkap perilaku curang dan menipu yang dilakukan oleh karyawan salah satu produsen pesawat komersial terkemuka dunia,” kata Penjabat Kejaksaan  Agung AS, David Burns.

“Karyawan Boeing memilih jalur keuntungan daripada keterusterangan dengan menyembunyikan informasi material dari FAA mengenai pengoperasian pesawat Boeing 737 Max dan terlibat dalam upaya untuk menutupi penipuan mereka,” kata Burns.

Berdasarkan perjanjian tersebut, Boeing harus bertemu secara rutin dengan bagian penipuan DOJ setidaknya setiap tiga bulan dan secara teratur membuktikan program kepatuhannya. Tuduhan tersebut akan dibatalkan setelah tiga tahun jika Boeing memenuhi persyaratan tersebut, dan perusahaan juga akan bekerja sama dengan penuntut dalam penyelidikan yang sedang berlangsung dan di masa depan.

Boeing akan membayar denda sebesar $ 243,6 juta dan memberikan $ 500 juta sebagai kompensasi tambahan kepada keluarga korban, ditambah $ 1,8 miliar sebagai pembayaran tambahan kepada pelanggan maskapai.

Boeing mengatakan senang bisa melewati penyelidikan DOJ.

“Saya sangat yakin bahwa memasukkan resolusi ini adalah hal yang benar untuk kami lakukan – sebuah langkah yang secara tepat mengakui bagaimana kami gagal memenuhi nilai dan harapan kami,” kata Kepala Eksekutif David Calhoun dalam sebuah pernyataan.

“Resolusi ini merupakan pengingat serius bagi kita semua tentang betapa pentingnya kewajiban transparansi kita kepada regulator, dan konsekuensi yang dapat dihadapi perusahaan kita jika salah satu dari kita tidak memenuhi harapan tersebut.”

MAX melakukan penerbangan komersial AS pertamanya sejak dilarang terbang bulan lalu dengan harapan pabrikan akan menandai titik balik setelah skandal kecelakaan dan penurunan umum penumpang dengan  perjalanan udara yang disebabkan oleh pandemi Covid-19.

Setengah-kebenaran dan kelalaian

DOJ menuduh Boeing menyembunyikan informasi tentang Maneuvering Characteristics Augmentation System (MCAS), sebuah teknologi anti-stall yang merupakan faktor utama dalam kecelakaan Lion Air dan Ethiopian Airlines yang bersama-sama merenggut 346 nyawa.

Boeing, melalui dua pilot MAX, menyembunyikan informasi penting tentang MCAS kepada Federal Aviation Administration (FAA). Pengacara AS Erin Nealy Cox mengatakan karyawan Boeing telah terlibat dalam “pernyataan menyesatkan, setengah kebenaran dan kelalaian” yang menghambat pengawasan.

Kelalaian ini berarti FAA tidak menyebutkan MCAS dalam laporan akhirnya yang mensertifikasi MAX, jadi tidak ada referensi ke sistem di manual dan materi pelatihan pilot.

Setelah kecelakaan Lion Air pada Oktober 2018, FAA “mempelajari untuk pertama kalinya” detail penting tentang MCAS “yang disembunyikan Boeing dari FAA,” kata DOJ.

Dan dua pilot di Boeing “terus menyesatkan orang lain – termasuk di Boeing dan FAA – tentang pengetahuan mereka sebelumnya tentang perubahan ke MCAS,” demikian pernyataan Departemen Kehakiman. 

Regulator melarang MAX pada Maret 2019 setelah kecelakaan fatal kedua di Ethiopia.

Kerjasama Tertunda

Baik Boeing dan FAA berada di bawah pengawasan, ketat karena tidak menghentikan pesawat setelah bencana pertama, dan atas apa yang oleh para kritikus disebut pengawasan yang lemah ketika pesawat diluncurkan.

DOJ memutuskan bahwa pemantau kepatuhan independen tidak diperlukan dalam kasus ini, sebagian karena kesalahan tersebut “tidak menyebar ke seluruh organisasi, atau dilakukan oleh sejumlah besar karyawan.”

Namun agensi tersebut mengatakan besarnya hukuman mencerminkan perilaku Boeing, termasuk keengganan awal perusahaan untuk bekerja sama dalam penyelidikan tersebut.

Kerja sama Boeing “ditunda dan baru dimulai setelah enam bulan pertama penyelidikan Bagian Penipuan Departemen Kehakiman, selama waktu itu tanggapan Boeing membuat frustrasi penyelidikan Bagian Penipuan,” kata DOJ.

Boeing menunjuk pada perilaku dua mantan karyawan atas representasi mereka tentang sistem penerbangan yang terlibat dalam kedua kecelakaan itu. “Kegagalan yang disengaja” dari para karyawan ini untuk mengungkapkan informasi penting dan berarti kepada FAA “tidak sepenuhnya diberitahukan” tentang operasi MCAS, kata perusahaan itu. [afp/sm]

Boeing Berencana Rilis Upgrade Software untuk 737 MAX

JAYAKARTA NEWS –  Boeing Co mengumumkan, bahwa pihaknya sedang menyelesaikan pengembangan peningkatan perangkat lunak dan revisi pelatihan pilot untuk 737 MAX-nya.

Langkah itu dilakukan Boeing menyuaul jatuhnya pesawat Ethiopian Airlines yang menewaskan 157 orang pada 10 Maret 2019 lalu.

Pada hari Rabu 31 Oktober tahun 2018 lalu, kecelakaan serupa juga terjadi atas pesawar Lion Air beberapa menit selepas landas dari Bandara Cengkareng (CGK) Tangerang. Pesawat yang jatuh di Perairan Laut Jawa, Kab Karawang, Jawa Barat itu menewaskan 125 orang, seluruh penumpang dan awaknya.

Menurut Boeing, pembaruan yang dimaksudkan adalah untuk membahas bagaimana sistem kontrol penerbangan pesawat terbang – Maneuvering Characteristics Augmentation System (MCAS, Sistem Augmentasi Karakteristik Manuver) – merespons masukan sensor yang salah.
Sebuah pesawat Boeing 737 MAX 8 yang dioperasikan oleh Ethiopian Airlines, jatuh tak lama setelah lepas landas pada 10 Maret, menewaskan semua 157 penumpang.

Maskapai Ethiopia mengatakan pada hari Minggu bahwa kecelakaan itu memiliki “kesamaan yang jelas” dengan kecelakaan Lion Air di Indonesia pada bulan Oktober, menurut analisis awal dari kotak hitam yang ditemukan dari puing-puing bencana 10 Maret. Kekhawatiran atas keselamatan pesawat menyebabkan otoritas penerbangan di seluruh dunia mendarat model.

Boeing telah bekerja pada peningkatan perangkat lunak untuk sistem anti-stall dan tampilan pilot pada 737 MAX, pesawat jet penjualan tercepat, menyusul kecelakaan Lion Air yang mematikan, dan telah mengatakan akan memperbarui pelatihan pilot juga.

Satu ide untuk pelatihan yang direvisi adalah kursus tambahan 10-15 menit menggunakan iPad yang akan menjelaskan perangkat lunak baru, kata  Dennis Tajer, juru bicara serikat pilot American Airlines dan yang juga pilot 737.

Namun, pelatihan pilot baru yang spesifik tidak diharapkan akan ditetapkan sampai perbaikan perangkat lunak dilakukan, kata sumber di Boeing.

Boeing berencana untuk merilis perangkat lunak yang ditingkatkan untuk 737 MAX-nya dalam seminggu hingga 10 hari kedepan, jelas sumber-sumber yang dekat  dengan masalah tersebut.

Sejauh ini Boeing tidak segera memberikan respon atas permintaan  komentar yang disampaikan.

Mengapa Pesawat Jet Boeing Baru Jatuh pada Menit ke-13 Setelah Takeoff

SAMPAI hari ini masih menjadi pertanyaan, mengapa pesawat Lion Air JT 610, yang merupakan salah satu jet Boeing terbaru dan paling handal, mengalami kecelakaan. Pesawat ini jatuh  pada menit ke-13 setelah lepas landas dari Bandara Soekarno-Hatta di Cengkareng untuk penerbangan ke Pangkal Pinang.

Dunia penerbangan terkejut. Betapa tidak, pesawat naas tersebut  baru berusia dua bulan dengan  800 jam terbang. Inilah yang membuat para ahli pesawat bingung dengan apa yang  menyebabkan terjadinya Boeing 737 MAX 8 itu jatuh.

Sekalipu sampai sekarang  belum ada informasi resmi yang dirilis tentang mengapa pesawat baru itu jatuh ke laut pada menit ke-13  selepas lepas landas,  data yang dirilis FlightRadar24 menunjukkan  bahwa pesawat itu berperilaku tidak teratur saat lepas landas. Tidak seperti biasanya, ketika sebuah pesawat  akan naik dalam beberapa menit pertama penerbangan, jet Lion Air itu justru mengalami penurunan 726 kaki selama 21 detik seperti diperlihatkan pada data di bawah ini.

 

Philip Butterworth-Hayes, pakar penerbangan yang diminta komentarnta atas data tersebutmengungkapkan  bahwa data itu tidak biasa, terutama sejak lepas landas seperti ini biasanya dikendalikan oleh sistem otomatis pesawat.

“Ini tidak sesuai dengan profil penerbangan otomatis,” kata Butterworth-Hayes saat mempelajari data. “Kecuali, pesawat itu berusaha memperbaiki dirinya sendiri pada saat itu, karena sejumlah alasan,” sambungnya seperti dikutip CNN.

“Ini menunjukkan profil penerbangan vertikal yang luar biasa tidak stabil,” tambahnya.

“Tepat pada saat yang sama dengan kecepatan yang meningkat ada kemerosotan ketinggian, yang berarti pada saat itu ada beberapa kehilangan kendali.”

 

Bagi maskapai yang dikendalikan oleh pengusaha kelahiran Cirebon, Rusdi Kirana, pesawat Lion itu benar-benar baru. Jet tersebut belum lama datang dari markas Boeing di Amerika, dan baru beroperasi semenjak 15 Agustus 2018 lalu. Pada penerbangan terakhirnya itu, JT 610 membawa 181 penumpang, enam awak kabin dan dua pilot menuju Pangkal Pinang di Bangka.

Analis penerbangan CNN, Peter Goelz , yang juga bekas penyelidik kecelakaan Udara Nasional Dewan Keamanan Transportasi Nasional Amerika  mengatakan, data itu jelas menunjukkan masalah dengan kecepatan dan ketinggian pesawat.

“Ada sesuatu yang jelas salah dalam kecepatan udara dan ketinggian yang akan mengarah pada sistem kontrol penerbangan,” katanya. “Ini adalah sistem fly-by-wire – sangat otomatis – dan pilot mungkin tidak dapat memecahkan masalah secara tepat waktu.”

 

Pesawat tidak jatuh begitu saja dari langit

Butterworth-Hayes menjelaskan,  mengingat bahwa pesawat itu baru berusia dua bulan, alasan di balik kecelakaan itu “sangat tidak mungkin” terkait  kesalahan mekanis. “Pesawat terbang tidak jatuh begitu saja dari langit,” katanya.

“Saya tidak bisa memikirkan masalah mekanis apa pun, selain kehilangan tenaga mesin yang tiba-tiba dan tidak dapat dijelaskan (atau) kegagalan listrik lengkap. Ini jauh lebih mungkin menjadi peristiwa eksternal.”

 

Dikatakan bahwa masalah lingkungan adalah penyebabnya – seperti ledakan mikro, atau pesawat yang menabrak sesuatu seperti kawanan burung.

“Mikroburst sangat sulit untuk dideteksi – tiba-tiba datang angin kencang, seperti pusaran dan Anda tidak bisa melihatnya – Anda terhempas, tiba-tiba pesawat Anda tidak melakukan apa yang seharusnya dilakukan, ketika Anda mulai melakukan segala macam gerakan pemulihan dan kemudian (semua usaha itu) sudah terlambat. ”

Boeing 737 MAX 8 saat itu sebenarnya  baru saja membuat permintaan untuk kontrol lalu lintas udara untuk kembali ke bandara sekitar 22 kilometer (12 mil laut) setelah tinggal landas, tetapi tidak menunjukkan ada keadaan darurat.

Data radar tidak menunjukkan bahwa pesawat telah kembali, dan pengendali lalu lintas udara kehilangan kontak dengan pesawat itu segera setelah itu, kata Yohanes Sirait, juru bicara AirNav Indonesia.

Butterworth-Hayes mengatakan bahwa fakta bahwa pilot tidak menunjukkan adanya masalah  menganai  adanya insiden kecil yang mereka hadapi yang mereka kendalikan.

“Panggilan mereka menunjukkan itu adalah insiden kecil yang mereka kendalikan dan mereka tidak memerlukan bantuan,” katanya. “Tapi itu cepat meningkat.”

“Ada kehilangan ketinggian (sebelum JT 610  jatuh) dan hanya setelah itu jelas ada semacam koreksi,” kata Butterworth-Hayes saat  melihat data FlightRadar24.

“Apapun yang terjadi pada penurunan itu adalah koreksi tetapi koreksi apa pun itu tidak terlalu panjang dan saat itulah pesawat mulai jatuh.”

Mantan inspektur keselamatan dengan US Federal Aviation Administration, David Soucie mengatakan, fakta bahwa keadaan darurat tidak dinyatakan harus menjadi perhatian.

“Apa yang paling aneh bagi saya adalah kenyataan bahwa mereka tidak menyatakan keadaan darurat. Mereka hanya mengatakan, ‘Kami akan kembali,'” kata Soucie.

“Tapi ketika saya melihat lintasan pesawat setelah itu, pesawat mengakami penurunan yang sangat curam setelah itu, yang tidak khas dari apa yang akan mereka lakukan,” tambahnya. “Mereka akan mempertahankan ketinggian dan membuat belokan itu dan kembali ke (bandara).” Soucie menambahkan bahwa sesuatu pasti telah  terjadi sehingga pesawat kehilangan kendali.

Dia mengesampingkan cuaca sebagai penyebab kecelakaan itu, bagaimanapun, karena pesawat tampaknya tidak berusaha untuk kembali ke Jakarta. “Itu mengatakan sesuatu yang mendadak dan sangat cepat terjadi pada pesawat.”

 

Siapa atau apa yang harus disalahkan?

Pilot yang naik pesawat sebelumnya dari Denpasar ke Jakarta melaporkan masalah teknis dan bahwa pesawat itu menampilkan “kecepatan udara yang tidak dapat diandalkan,” kata wakil kepala Komite Nasional Keselamatan Transportasi  Indonesia, Haryo Satmiko lalu.

Mekanik pesawat  telah memeriksa dan memperbaiki masalah ini, kata Direktur  Eksekutif Lion Air Edward Sirait  kepada media setempat, dan bahwa mereka memberi izin pesawat untuk terbang.

Ketika ditanya tentang masalah “kecepatan tidak dapat diandalkan” yang dilaporkan tersebut, Butterworth-Hayes mengatakan pilot akan melaporkan masalah dengan tabung pitot yang menentukan kecepatan udara.

Infamously, tabung Pitot disalahkan atas kecelakaan Air France Penerbangan 447 pada tahun 2009 ketika jatuh ke Samudra Atlantik. Kristal es memblokir tabung pitot pesawat, autopilot terputus dan pilot tidak tahu bagaimana bereaksi terhadap apa yang terjadi.

“Ini mengingatkan saya bahwa banyak pesawat yang turun di Atlantik di mana Anda memiliki kecepatan yang cepat (kemudian)  kehilangan ketinggian – yang berarti ada kehilangan kendali pesawat secara tiba-tiba,” katanya.

“Tetapi jika Anda melihat kecepatan (dari data dari FlightRadar24), itu cukup konstan.”

Dia mengatakan, bagaimanapun, “tabung Pitot hanya satu bagian dari kemungkinan timbulnya masalah itu – jika tabung pitot  menunjukkan pembacaan yang berbeda dari sensor pesawat, ini mungkin menjelaskan perbedaan dalam indikasi kinerja pesawat.”

Pesawat itu adalah salah satu dari 11 pesawat Boeing djajaran alam armada Lion Air. Dalam sebuah pernyataan, Boeing mengatakan perusahaan itu “sangat sedih” karena kehilangan dan menawarkan “simpati yang tulus” kepada penumpang dan awak kapal, dan keluarga mereka.

Soucie mengatakan 800 jam adalah waktu yang cukup lama untuk “mencoba dan benar ini.”

 

Lion Air jet salah satu pesawat Boeing terbaru, paling canggih

Boeing MAX 8 adalah “bagian atas garis, itu salah satu yang terbaik yang dapat Anda beli … Saya tidak melihat apa pun yang kembali ke pemeliharaan masalah ini atau penerbangan pesawat itu sendiri.”

Goelz setuju bahwa hilangnya pesawat baru semacam itu “sangat tidak biasa.”

Tetapi karena pilot dan co pilot pesawat Lion Air jet berpengalaman – dengan 6.000 dan 5.000 jam terbang, masing-masing – dan cuaca tampaknya tidak menjadi faktor, penyelidik akan fokus pada pesawat, katanya.

Otoritas penerbangan Indonesia akan memeriksa semua pesawat Boeing 737 Max 8 milik maskapai penerbangan komersial negara itu, kata pejabat Kementerian Perhubungan Kapten Avirianto.  Pesawat Garuda telah diperiksa pada Senin malam. Pihaknya  telah menjadwalkan untuk dapat memeriksa setidaknya tiga pesawat Lion yang pada Selasa malam dan delapan lainnya segera. “Kami akan memeriksa satu per satu, dengan sistem dan hal-hal teknisnya,” katanya.

Sampai rekaman data penerbangan pesawat ditemukan dan penyelidikan diadakan, itu tidak mungkin kita akan tahu banyak tentang penyebab kecelakaan Senin, kata konsultan Penerbangan dan mantan pilot Alastair Rosenschein.

Rosenschein mengatakan sangat penting untuk menemukan black box dengan cepat karena pesawat yang jatuh itu adalah pesawat yang lebih baru. “Apa yang terjadi di sini mungkin dapat mempengaruhi model pesawat terbang yang sama di bagian lain dunia,” katanya. Sebelum ditemukan  kotak tersebut,  tidak mungkin  pihak yang berwenang akan dapat mengetahui apa yang menyebabkan pesawat jatuh.

Goelz mengatakan kecelakaan di Lion Air mengingatkan kepada para pejabat bahwa maskapai penerbangan membutuhkan peralatan pemulihan yang lebih baik. “Saya juga berpikir akan membutuhkan beberapa hari untuk menemukan perekam tanggal,” katanya, karena  sulit untuk menemukannya di lautan.

“(Ini) lagi menyoroti kebutuhan untuk perangkat pelacakan dan pemulihan yang lebih canggih.”***